新闻手机版
腾讯微博 新浪微博 广告服务
  • 资讯
  • 时局
  • 国际
  • 国内
  • 热评
  • 关注
  • 舆情
  • 现象
  • 教育
  • 体育
  • 网络
  • 军事
  • 文化
  • 娱乐
  • 历史
  • 民生
  • 经济
  • 理财
  • 股票
  • 科技
  • 银行
  • 业内
  • 财经
  • 房产
  • 搞笑
  • 视频
  • 生活
  • 健康
  • 政府
  • 法制
  • 高层
  • 聚焦
  • 当前位置: 聚焦中国 >> 民生
    民生
    中央明确房产政策 重点发展长期租赁
    来源:新华网 作者:admin 发布时间:2017/12/22 14:18:27 点击数:

    中央明确房产政策 重点发展长期租赁

    要加快建立租购并举的住房制度;完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制

    自十八大提出建立市场配置和政府保障相结合的住房制度后,我国楼市调控政策从未间断。

    “分类调控、因城施策”房地产市场调控政策效果近年逐步显现。从2013年我国楼市火热攀升至高点,到2014年、2015年开始出现阶段性调整和分化,再经历2016年的冰火两重天后,如今多数热点城市开始“高烧退温”。

    12月18日,国家统计局发布11月70大中城市住宅销售价格变动情况显示,15个热点城市中7个城市新建商品住宅价格环比下降,降幅在0.1至0.3个百分点之间;北京、上海、郑州和武汉四个城市环比持平。

    12月20日闭幕的中央经济工作会议,明确了2018年中国楼市发展方向,强调了长期租赁。会议指出,要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展;完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

    据银监会网站,银监会党委传达学习中央经济工作会议精神,也表示要有效防控房地产领域风险。

    【租购并举】

    “未来更多的租赁形式将是3-10年期的租赁”

    【会议表述】要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益。

    在中原地产首席分析师张大伟看来,与以往政策相比,此次会议最大的变化是,提出了“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

    “多主体供应将改变过去几十年房地产市场发展的逻辑。”张大伟表示,只有企业供应商品房、政府供应保障房并不能称之为多主体供应,多主体必然要求供应多元化。“过去的土地制度决定了住房来源基本为独有商品房,未来集体、企业可能逐渐进入住房供应体系。”

    按照合同法第二百一十四条规定,租赁期限不得超过一十年。超过二十年的,超过部分无效。租赁期间届满,当事人可以续订租赁合同,但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。

    “长期租赁不是永久租赁,从市场发展角度看,未来更多的租赁形式将是3-10年期的租赁。目前市场上这部分不仅仅是房源缺,客户也缺。”张大伟直言,目前中国房地产市场,租赁行为是最不稳定的交易,90%以上的交易都是一年期。

    摩根大通首席经济学家朱海斌认为,此轮调控政策最大的变化在于强调租赁市场。

    从保障房层面看,朱海斌介绍,目前保障房市场规模壮大,2011年到2015年保障房3600万套。2015年以后又开始推出比较大规模的棚户区改造,2015到2017年1800万套,未来三年达到1500万套。

    “但是租赁房还在刚刚启动的阶段,未来租赁房市场如何开展、如何增加租赁房的供应是2018年房地产市场最值得关注的政策焦点。”朱海斌表示,租赁房供应可能有以下几个途径:由政府主导盖租赁房;对城中村或者农村集体用地进行土地制度改革,农村集体用地用来直接盖租赁房,只能租不能卖;此外,最近北京使用工业用地或者事业单位用地用来开发租赁房,这在一线城市可能会是最主要的租赁房的供应渠道。

    “但从目前的租售比看,房企发展租赁基本都是口号,如何落地,能不能落地,依然是需要政策更加倾斜。”张大伟表示,预计后续将有更多的政策体现在对做租赁端的企业进行支持。

    新城控股集团股份有限公司高级副总裁欧阳捷认为,未来的住房制度将进一步体系化,住房制度应该包括高端商品住宅、普通商品住宅、共有产权住宅和租赁住宅四位一体的住房制度。多主体供应意味着未来可能不仅仅是国有土地独家垄断,还可以集体土地入市租赁住房市场,还可以企事业单位自有土地用于住房或租赁住房,甚至商改住,工改住。未来住房也不一定只是开发商来建设,还可以由企事业单位、农村集体组织,多主体来供应住房。

    对于房地产税的步骤,张大伟有着乐观的预判,“整体看,房地产税越来越近,2018年肯定会有实际落地的措施。”他认为,最初执行办法从新购的超面积征收,但从长远看,征收范围会涉及存量多套房。

    交通银行研究中心认为,会议提出要保持调控政策连续性和稳定性,表明房地产调控政策短期不会放松,但也不会再加力,实行差别化调控,因城施策。“由于房地产税还在立法环节,这次会议没有提到房地产税。”

    【长效机制】

    发展租赁市场要平衡好各方利益

    【会议表述】完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

    “房地产市场的长效机制也发生了变化”,“从‘研究建立’转变为‘完善促进’,表明‘房地产长效机制’已从理论层面进入到实践层面。”张大伟认为,结合2017年全年各地房地产政策的一系列举措,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制呼之欲出,预计2018年后续将有更多制度性政策发布。

    “几个字的差别,是否说明长效机制已初步形成,但仍需完善?”对此,欧阳捷认为还有待进一步观察,目前长效机制方面,还没有一个单位、组织说得清楚、全面、透彻,还有待进一步学习。

    北京房地产业协会副会长兼秘书长陈志认为,中央经济工作会议中有关“住房制度”方面的表述有四个地方值得关注:

    第一,第一次提出了“保护租赁利益相关方合法权益”。“在建立租赁并举过程中,确实出现了一些偏颇或者不均衡倾向,过去政策更多倾向于承租人。”陈志认为,政策要能够使得租赁市场的供给侧和承租人双方都能受益。

    陈志解释,目前市场上租赁供给主要有三个来源:源自企业增量市场上拿地的新建房屋、集体土地正在建设的租赁住房、老百姓自有房,而这三种租赁供给源头都涉及供给侧和承租人的利益均衡问题。

    “以企业提供租赁住房为例来看,新建房价格与租赁价格之间存在着错位,加上资金成本在上升,不能忽视了提供租赁住房企业的盈利追求。”在陈志看来,如果提供租赁房的企业不能盈利,租赁市场的发展就无法具有可持续性。“不能为了推‘租赁’而推,要平衡好各方的利益。”

    第二,与前一段基调不太一样的是,会议重提了“促进房地产市场平稳健康发展”。在陈志看来,保持房地产市场的平稳发展,有必要进行调控,但是也不应该一味打压或者抑制市场。“房地产市场是一个综合体系,除了住宅,还包括旅游住宅、租赁住宅等,整个房地产体系要保持相应的平稳性,尤其是经济动力互换的过程中,房地产市场在短期内还是要承担相应的重要角色。”陈志说,既不能让房价增长过快,又不能让房地产成为其他调整的阻碍。

    第三,会议提出“保持房地产市场调控政策连续性和稳定性”。陈志认为,宏观调控的目标,是不让市场大起大落,保持市场平稳。在保持调控政策连续性的同时,也要具有灵活性,政策要与当时的市场情形、社会目标相适应。

    第四,“分清中央和地方事权,实行差别化调控”。在陈志看来,“分清事权”指的是中央定调控原则、方向和实现目标,地方政府应根据本地区市场的具体情况作相应的调整,而不是简单地根据中央政策制定“一刀切”的政策,要根据实际市场状况实行“差别化调控。”

    下一篇: 没有文章

    本网推荐

    热点图文
    “一带一路”——习近平之诺
    【学习进行时】15日闭幕的“一带一路”国际合作高峰论坛取得了举世瞩目的丰硕成果...[详情]
    这些名字,习近平从未忘记
    【学习进行时】身教重于言传。榜样,能够起到春风化雨、润物无声之功效。习近平曾为...[详情]
    习近平:写好新世纪海上丝绸之路新篇章
    新华网北京4月19日电 4月19日,习近平总书记到广西壮族自治区考察调研,首...[详情]
    十八大以来,习近平这样谋划京津冀协同发展
    【学习进行时】十八大以来,习近平总书记以新发展理念为指引,系统布局我国区域发展...[详情]
    十八大以来,习近平这样谋划京津冀协同发展
    【学习进行时】十八大以来,习近平总书记以新发展理念为指引,系统布局我国区域发展...[详情]
    《人民的名义》应运而生,成为反腐剧新标杆
    点击进入《文化新视线》 《人民的名义》从中国火到了国外,BBC近日的...[详情]
    最新要闻
    中央明确房产政策 重点发展长期租赁
    退休乡村女教师非法吸储700万 被害人
    “China”,2017世界为何最关注它?
    全面重塑 浴火重生——人民军队改革强
    脱欧过渡期怎么过 欧盟要给英国下“紧
    全面重塑 浴火重生——人民军队改革强
    中国经济 活力足气质佳
    乡村振兴战略:“三农”发展新蓝图
    习近平会见来京述职的林郑月娥
    大力弘扬“两不怕”精神,全面提高新
    点击排行
    “只有‘萨德’离开,和平才会到来
    武术名家“修罗“李海峰受邀出席河
    长春某银行帮助贷款企业找担保方 造
    新加坡海域一挖沙船倾覆 4名中国籍
    人社部:1870家医疗机构可跨省异地
    卓玛加布:环保“愚公”不再孤独
    人社部:1870家医疗机构可跨省异地
    卓玛加布:环保“愚公”不再孤独
    外媒称中印对峙 双方都已增兵
    快递小哥都去送外卖了……
    网站首页 | 关于我们 | 联系方式 | 广告服务 | 人才招聘 | 法律声明
    中国法治国际互联网站版权所有,未经协议授权,禁止下载使用或建立镜像
    Copyright @ 2016 版权所有:聚焦中国 by www.focusch.com All rights reserved.

    互联网新闻信息服务许可证  网上传播视听节目许可证  互联网出版许可证  广播电视节目制作经营许可证